上海滨江“热搜体质”考校城市夜间治理

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    长夏将尽，超大城市夜生活的热度依旧荡漾在黄浦滨江岸线：临近7点，外滩亲水平台上人头攒动，等待着陆家嘴亮灯的瞬间；每周更新主题的BFC枫泾限时步行街，点亮周边的消费业态；黄浦滨江自行车道，夜骑族享受“乘风”的畅快。

    皓朗月色下，滨江“热搜体质”让各管理部门“又爱又怕”：连日来日均超40万人到访外滩、日益壮大的骑行队伍挤占交通主干道……频上社交平台“热搜”，正从侧面折射，夜经济、夜生活维护的不易，更考验城市治理者顺势而为，推出精细化、科学化的应对举措。

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    目下，黄浦区率先建设“上海市夜间经济精细化治理示范区”，出台《关于推动黄浦区夜间经济发展的实施方案》，完善管理和运营体制，提升城市精细化、智慧化管理水平。

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　　夜游：派出所所长推导数学公式

　　这个夏天，对市公安局黄浦分局外滩治安派出所来说，几乎天天在“过节”。用副所长朱亮的话说：“知道大客流会来，没想到在暑假第一天就来；知道会破纪录，没想到几乎天天在破纪录。”他给出一组数据，暑期外滩日均客流超40万，上周六瞬时客流突破4.7万人次，最夸张时在南京路上等候红绿灯的游客，一度排到了和平饭店门口。再看警力，日常参与外滩大客流管理的3家派出所、1支骑行中队，满打满算只有300余警力，几乎是“举全所之力”，客流与警力对比依然悬殊，街面上民警嗓子喊哑了，胳膊上晒出黑白两道分界线。如何在安全有序基础上，尽量保证来的人都能看上风景？派出所钻研起数学题来。通过测算与统计，已知中山东一路南京东路路口红绿灯一个周期为2分50秒，可通行2000人左右，这意味着1个小时就有4万人通过，而江堤上可容纳人数在5万人，游客平均游玩时间不超过1小时。警方据此推导出一个“流量公式”，如果要确保江堤可容纳数在客流阈值以下，需要控制有效周期内流入的客流量。“这就像筑起‘阀门’，根据亲水平台上人群拥挤程度，决定拧松一点还是拧紧一点，用时间换空间，实现客流有序流动循环。”

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　　针对骑行团的隐患，交警一方面加派警力劝导不规范骑车行为，也尝试从源头改变情况，对骑行组织者和群体加强安全教育。近期，当小梅前再到苗江路，发现非机动车道完成了改造升级，铺上红色塑胶骑行道，以硬件上的提升来推广“慢行交通”理念。

　　图源：“上海黄浦”微信公号

　　据悉，区建管委市政工程管理所正全力抓施工质量和进度，改造针对苗江路半淞园路合围而成的5公里环形路线，今后还将增加骑行和里程标识，工程预计在8月底前完成。

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标签：外滩客流黄浦滨江警力